新华网拉萨９月２６日电    阿旺贡布家３２０平方米的新居是一幢雕梁画栋的两层藏式楼房，客厅正中挂着已故领导人毛泽东的像。

        阿旺贡布说，昔日毛主席让农奴得到解放，分到了土地和牛羊；如今，中央支援西藏的“重心下移”政策，让农牧民住进了新房。

        阿旺贡布所在的新生村曾经是西藏工布江达县自然条件最恶劣、经济基础最薄弱的村子。全村１０７人中有近七成由于水质差等自然环境因素而患有大骨节病，严重影响了劳动能力。有的村民一家８口挤在１０多平方米的低矮房屋里。

        在过去的两年间，工布江达县先后投入了７０万元援藏资金，将新生村整体搬迁到自然环境较好的新址，并帮助全村２５户村民盖起了新房。

        自１９９４年中国决定由经济较为发达的地区支援西藏建设和发展以来，全国１７个省市、５９个中央国家部委和１７家中央企业已累计向西藏提供逾６４亿元的援助资金，援建项目１６９８个。

        援藏工程启动初期，大部分资金用于西藏城镇的基础设施建设和提高城市功能。然而近年来，中国政府多次强调：援藏资金和项目应突出改善农牧区生产生活条件，改善农牧民生活这个重点。如今，越来越多的援藏资金从城镇投向了农牧区。

        “没有规模如此庞大的资金和项目的支持，西藏今天的发展程度，或许要等２０年后才能看到。”西藏自治区人大常委会主任列确说。

        近１０年来，西藏国内生产总值每年都以超过１０％的速度增长，去年的增速达到了１３．４％，连续６年保持了１２％以上的增长速度。

        不过，到了２００５年，占西藏自治区人口８０％以上的农牧民人均纯收入还只能达到２０７８元，为全国平均水平的６３．８％。

        而现在，官方的统计表明，西藏几乎所有的农牧民都从内地援藏项目和资金中受益。西藏自治区党委书记张庆黎说，仅去年一年，西藏自治区就有２９万农牧民乔迁新居。

        由上海市政府援建的日喀则上海制氧厂２００５年竣工后，每年生产氧气１万瓶，基本满足了附近上百万农牧民的医疗和保健用氧。此外，上海相继投资４０００多万元在日喀则新建医院、防疫站、卫校培训中心、乡卫生所和远程医疗系统。

        援藏资金向农牧区倾斜，不仅改善着西藏农牧区的基础设施条件，同时对提高西藏农牧民的生产生活水平发生了积极的促进作用。

        去年，西藏乃东县在湖北省援藏资金支持下，成立了全自治区首家农牧民打工者协会，组织农牧民培训，有目的地输送打工者。去年和今年，乃东县先后向广东四川等地输送农牧民打工者近百名，人均收入八千元，高出本地一倍。

        曾任工布江达县委书记的援藏干部李海波说：“援藏资金是有限的，如果重点投向农牧区，它就会带动更多其他的投入，发挥‘四两拨千斤'的作用。”

        在以安居工程为核心的新农村建设上，工布江达县将２８００万元援藏资金全部投入，以每位农牧户４０００元到１５０００元不等的补助，拉动了农牧区２亿元的投资，促进农牧民年增收１５％以上。

        去年，西藏农牧民人均纯收入同比增长１７．２％，增长幅度创２０年来新高。

        据了解，全国未来三年即将投入的３０多亿元援藏资金中，大部分仍将用于推进游牧民定居、扶贫搬迁和农房改造为重点的农牧区安居工程。

        张庆黎说，将力争用５年的时间，使西藏８０％以上的农牧民住上安全、实用的房子，解决水、电、路、讯、广播电视、教育和卫生等配套设施，同时加大对农牧民的科技培训，调整农牧业结构，确保农牧民持续稳定增收。